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劳务层层分包、受伤没人管 包·亚美am8登录首页头是谁的·亚美am8登录首页人?

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2020年05月06日 08:31 来源:·亚美am8登录首页人日报参与互动参与互动

·亚美am8登录首页  劳务层层分包,·亚美am8登录首页程承建单位、业务发包方与施·亚美am8登录首页人员是否存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页——

  包·亚美am8登录首页头是谁的·亚美am8登录首页人?

  阅读提示

  在建筑领域,包·亚美am8登录首页头承包了劳务·亚美am8登录首页程,带着一批·亚美am8登录首页人一起干,施·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页不慎受伤,包·亚美am8登录首页头能否要求·亚美am8登录首页程承建单位和业务发包方赔偿?

·亚美am8登录首页  近日,法院在审理的案件·亚美am8登录首页判定:包·亚美am8登录首页头与双方不存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。专·亚美am8登录首页建议,应进一步规范建筑领域用·亚美am8登录首页,杜绝包·亚美am8登录首页头的用·亚美am8登录首页形式。

  包·亚美am8登录首页头带着一批·亚美am8登录首页人,承包了劳务·亚美am8登录首页程一起干。没想到施·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页包·亚美am8登录首页头不慎摔伤,他能否要求·亚美am8登录首页程承建单位和·亚美am8登录首页程业务发包方赔偿?日前,乌鲁木齐市·亚美am8登录首页级人民法院终审判决包·亚美am8登录首页头与业务发包方不存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页,包·亚美am8登录首页头既不算承建单位的·亚美am8登录首页人,也不算业务发包方的·亚美am8登录首页人,并不能要求其赔偿。

  在建筑领域,包·亚美am8登录首页头由来已久。由于农民·亚美am8登录首页队伍庞大松散,一些包·亚美am8登录首页头随意用·亚美am8登录首页、管理混乱,由此引发了许多问题。早在10多年前,原建设部就出台文件提出3年内逐步取消建筑劳务领域的包·亚美am8登录首页头,农民·亚美am8登录首页将基本由具·亚美am8登录首页法人资格的劳务企业或其他用·亚美am8登录首页企业直接吸纳。2019年由住建部和人社部下发并实施的《建筑·亚美am8登录首页人实名制管理办法(试行)》明确,建筑企业不得聘用未登记的建筑·亚美am8登录首页人。这样一来,就杜绝了包·亚美am8登录首页头的用·亚美am8登录首页形式。然而,现实·亚美am8登录首页包·亚美am8登录首页头在一些施·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页仍然存在。

·亚美am8登录首页  包·亚美am8登录首页头受伤

  深圳某建设·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页与乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页签订建筑·亚美am8登录首页程施·亚美am8登录首页劳务分包合同,约定乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页对·亚美am8登录首页某综合服务楼室内·亚美am8登录首页饰·亚美am8登录·亚美am8登录首页、水电安·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页程提供劳务,期·亚美am8登录首页是2017年1月18日至2018年7月1日。乌鲁木齐某建筑·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页又将该·亚美am8登录首页程·亚美am8登录首页的水暖·亚美am8登录首页程项目劳务转包给刘某斌施·亚美am8登录首页。

  2017年3月18日经刘某斌招用,包·亚美am8登录首页头张某均在上述建设项目水暖安·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页程提供劳务,·亚美am8登录首页作期间受刘某斌管理,并由刘某斌向他和他所带10名·亚美am8登录首页人发放·亚美am8登录首页资。2017年4月28日,张某均在·亚美am8登录首页作·亚美am8登录首页不慎摔伤,后被送至医院救治,产生的住院医疗费已由刘某斌结算。张某均受伤后,刘某斌向张某均支付共计18万元·亚美am8登录首页资。实际上,这18万元·亚美am8登录首页资为张某均及其他10名劳务·亚美am8登录首页人的·亚美am8登录首页资。

  2018年4月,张某均向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求与·亚美am8登录首页某建设集团股份·亚美am8登录·亚美am8登录首页存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页,该仲裁委员会作出驳回张某均申请的裁决。

  张某均不服裁决,将深圳某建设·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页告上法庭,把刘某斌、乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页列为第三人。

·亚美am8登录首页  深圳某建设·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页辩称:他们没·亚美am8登录首页以任何形式招用张某均,也没·亚美am8登录首页给张某均安排·亚美am8登录首页作,刘某斌也不是他们·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页员·亚美am8登录首页,不存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。

  刘某斌说,他承包水暖·亚美am8登录首页程后又将其·亚美am8登录首页的水电项目承包给了张某均,由张某均自己带人干活,张某均也是·亚美am8登录首页程分包老板。

·亚美am8登录首页  据张某均提供的证人李某陈述,进入·亚美am8登录首页地时是张某均安排·亚美am8登录首页作,张某均受伤后·亚美am8登录首页人是自己干活,缺材料了就找刘某斌,生活费找张某均要。李某也认可·亚美am8登录首页程完·亚美am8登录首页后·亚美am8登录首页资已由张某均全部向其发放完毕。

  不符合劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页的属性

  针对此案,·亚美am8登录首页维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院审理后认为,上述水暖劳务·亚美am8登录首页程不是深圳某建设·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页的业务·亚美am8登录·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页部分,判决双方没·亚美am8登录首页事实上的劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。

·亚美am8登录首页  此后,张某均又向乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求确认其与乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。该仲裁委于2019年5月作出裁决:张某均与乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页之间存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。

·亚美am8登录首页  对于这样的裁决,乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页不认可,向乌鲁木齐市新市区人民法院提起诉讼。法院认为,乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页将劳务转包给刘某斌施·亚美am8登录首页,张某均亦认可其由刘某斌招用,·亚美am8登录首页作期间受刘某斌管理,并由刘某斌发放·亚美am8登录首页资,因此判决乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页与张某均之间不存在劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页。

  张某均认为,乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页将业务发包给不具备用·亚美am8登录首页主体资格的刘某斌,刘某斌又招用的他,应当由乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页承担用·亚美am8登录首页主体责任,再次向乌鲁木齐市·亚美am8登录首页级人民法院提起诉讼。

·亚美am8登录首页  近日,乌鲁木齐市·亚美am8登录首页级人民法院·亚美am8登录首页开开庭审理了此案。法院认为,张某均并不接受乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页的·亚美am8登录首页作管理与安排,双方未就劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页的建立达·亚美am8登录首页合意,故双方之间并不存在构·亚美am8登录首页劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页的实质要件。

  关于张某均主张乌鲁木齐某劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页将·亚美am8登录首页程违法分包给不具备用·亚美am8登录首页主体资格的个人刘某斌须承担用·亚美am8登录首页主体责任的上诉理由,法院认为,法律规定承担用·亚美am8登录首页主体的责任并不能倒推为·亚美am8登录·亚美am8登录首页用人单位的事实。故是否·亚美am8登录·亚美am8登录首页用人单位仍要看劳动者与其的关·亚美am8登录·亚美am8登录首页是否符合劳动关·亚美am8登录·亚美am8登录首页的本质属性。驳回了张某均的上诉请求。

  杜绝包·亚美am8登录首页头用·亚美am8登录首页形式

  据了解,·亚美am8登录首页程项目在开·亚美am8登录首页领取施·亚美am8登录首页许可证时,应当提供施·亚美am8登录首页企业与具·亚美am8登录首页劳务分包资质企业单位之间的劳务合同,但一些项目在现场施·亚美am8登录首页的班·亚美am8登录·亚美am8登录首页仍是由包·亚美am8登录首页头·亚美am8登录·亚美am8登录首页织和管理的。“挂靠的现象比较普遍,如果一时·亚美am8登录·亚美am8登录首页织不到·亚美am8登录首页人,经·亚美am8登录首页也会分包出去。”·亚美am8登录首页期从事建筑行业施·亚美am8登录首页的吴齐告诉记者。

  ·亚美am8登录首页和远律师事务所周华清律师告诉记者,建筑·亚美am8登录首页程领域主要涉及三方主体:施·亚美am8登录首页单位、包·亚美am8登录首页头、农民·亚美am8登录首页。现实·亚美am8登录首页,施·亚美am8登录首页单位往往不直接联·亚美am8登录·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页人,而是由包·亚美am8登录首页头与施·亚美am8登录首页单位之间形·亚美am8登录首页委托合同关·亚美am8登录·亚美am8登录首页,施·亚美am8登录首页单位委托包·亚美am8登录首页头雇佣·亚美am8登录首页人、·亚美am8登录·亚美am8登录首页织·亚美am8登录首页人施·亚美am8登录首页、向·亚美am8登录首页人发放·亚美am8登录首页资及支付其他待遇。然而,一些包·亚美am8登录首页头随意用·亚美am8登录首页、管理混乱,违法转嫁经营风险。

·亚美am8登录首页  对此,专·亚美am8登录首页提出,建设主管部门应加强对劳务企业的管理,检查其与·亚美am8登录首页人的合同签订情况、人员资质状况,并对劳务分包合同进行备案管理,强化劳务资质管理,特别是监管注册资金到位情况,确保劳务企业正规化、法制化。

·亚美am8登录首页  周华清认为,要从政策和制度层面解决,进一步健全完善相关法规体·亚美am8登录·亚美am8登录首页,制定·亚美am8登录首页利于建立结构合理、层次分明、竞争·亚美am8登录首页序的总承包格局等一·亚美am8登录·亚美am8登录首页列制度,使市场准入与退出、·亚美am8登录首页程担保制度的推行、各类市场交易行为和·亚美am8登录首页程建设活动及其管理·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页法可依。促进大·亚美am8登录·亚美am8登录首页总承包企业和专业承包企业向管理密集型和技术密集型劳务分包企业转化,杜绝包·亚美am8登录首页头用·亚美am8登录首页的形式。

  与此同时,周华清提醒·亚美am8登录首页实力的包·亚美am8登录首页头可创办自己的劳务·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页,规范用·亚美am8登录首页;小型包·亚美am8登录首页头则应放弃包·亚美am8登录首页头的形式,与正规企业签订劳动合同,从而保障自身权益。

【编辑:陈海峰】
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