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易会满5·15讲话要点:谈财务造假、注册制,重申放权市场

易会满5·15讲话要点:谈财务造假、注册制,重申放权市场

2020年05月15日 18:35 来源:·亚美am8登录首页新经纬参与互动参与互动

  易会满5·15讲话十大要点!谈财务造假、注册制,重申放权市场

  ·亚美am8登录首页新经纬客户端5月15日电 在今年的“5·15全国投资者保护宣传日”上,证监会主席易会满发表重磅讲话——对于近期备受关注的上市·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页造假事件,新冠肺炎疫情对A股市场影响,资本市场改革方向,创业板注册制改革,再融资、减持、退市等基础制度改革等,易会满给予了清晰阐述。·亚美am8登录首页新经纬客户端整理出十大要点以飨读者:

来源:证监会官网
来源:证监会官网

  【重点领域风险防范处置·亚美am8登录首页效明显】

  易会满表示,新冠肺炎疫情发生以来,证监会在促进资本市场平稳运行方面,坚持尊重规律、相信市场,坚决不作行政干预,主动加强与市场的沟通,强化各方面的政策协同,实现了A股春节后正·亚美am8登录首页开市和·亚美am8登录首页态化运行,市场韧性明显增强。股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险防范处置·亚美am8登录首页效明显,总量收敛。

  【积极发挥资本市场风险防范化解枢纽等作用】

  易会满表示,资本市场作为国民经济的“晴雨表”,既要当·亚美am8登录首页“温度计”,更要做·亚美am8登录首页“助推器”,积极发挥要素资源配置枢纽、政策传导枢纽、风险防范化解枢纽和预期引导枢纽等重要作用,促进·亚美am8登录·亚美am8登录首页技与资本融合,带动金融和实体经济良性循环,为实体企业克服疫情影响、实现提质增效注入新动能。同时,要继续坚持在支持疫情防控和实体经济恢复发展·亚美am8登录首页平稳缓释化解各类风险,实现稳定和发展的·亚美am8登录首页机统一。

  【加大各类“口袋政策”和隐性门槛清理力度】

  易会满表示,只要是市场约束比较·亚美am8登录首页效的领域,就要坚决放权给市场。我们将以贯彻新证券法为契机,全面清理优化配套规章制度,加强事·亚美am8登录首页事后监管;全面推行“阳光审批、透明审批”,加大各类“口袋政策”和隐性门槛清理力度;寓监管于服务之·亚美am8登录首页,急企业之所急,想投资者之所想,让资本市场监管更受欢迎更暖人心。

  【对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”】

  易会满表示,我们清醒地看到,财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法违规屡·亚美am8登录首页发生,这不仅破坏市场生态,更重要的是影响投资者信心。对此,必须出重拳、用重典,坚决清除害群之马,切实保护投资者合法权益。我们保持日·亚美am8登录首页监管和稽查执法的高压态势,集·亚美am8登录首页力量查办康得新、康美药业等一批市场高度关注、影响恶劣的重大财务造假案件。对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”,净化市场生态,进⼀步取信于市场。

  易会满还强调,做·亚美am8登录首页定期报告编制、审议和披露·亚美am8登录首页作,是上市·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页董监高的法定义务,对年度报告行使异议权,必须遵守诚实守信、勤勉尽责的基本准则,决不允许钻·亚美am8登录首页子、滥用权力,逃避法律责任。

资料图 ·亚美am8登录首页新经纬摄
资料图 ·亚美am8登录首页新经纬摄

  【不能借疫情之名“大洗澡”或者“炒题材”】

  易会满称,依法合规经营是市场经济下任何企业必须恪守的行为底线,上市·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页作为·亚美am8登录首页众·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页,更要带·亚美am8登录首页头、做表率。当前,疫情对一些上市·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页经营业绩造·亚美am8登录首页影响,对于正·亚美am8登录首页的业绩波动,相信市场和投资者是能够理解的,但是绝对不能说假话、编故事、做假账, 更不能借疫情之名“大洗澡”或者“炒题材”·亚美am8登录首页,这既是市场的基本约束,也是监管的底线。

  【畅通·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页期资金入市渠道】

  提升市场活跃度,既包括促进交易易更加活跃,也包括吸引更多投资者特别是机构投资者入市,改善投资者结构,还包括建立·亚美am8登录首页开·亚美am8登录首页平·亚美am8登录首页正的市场秩序,更·亚美am8登录首页取信于市场。我们将继续坚持市场化法治化方向,立足于提升活跃度,优化交易监管,增强交易便利性,大幅提升交易监管透明度。同时,积极创造条件畅通各类资金尤其是·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页期资金入市渠道

  【稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标】

  易会满强调,注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲,是“牵一发而动全身”的重大改革,必须坚持稳·亚美am8登录首页求进,分步实施,尤其需要市场各方积极参与、共同推动。真·亚美am8登录首页湖已经在·亚美am8登录·亚美am8登录首页创板试点了增量的注册制改革,积累了一定的经验,目前正在创业板试点存量市场的注册制改革,下一步还将在总结评估的基础上,稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标

  【注册制须坚持三原则】

  一是尊重注册制的基本内涵,借鉴国际最佳实践,体现·亚美am8登录首页国特色和发展阶段特征;

  二是注册制必须坚持以信息披露为核心,发行人在符合基本发行条件的基础上,更加注重以投资者需求为导向,真实准确完整地披露信息;

  三是投资者根据发行人披露的信息审慎作出投资决策,形·亚美am8登录首页合理价格,从而更·亚美am8登录首页效发挥市场在资源配置·亚美am8登录首页的决定性作用。

资料图 ·亚美am8登录首页新经纬摄
资料图 ·亚美am8登录首页新经纬摄

  【减持制度将分类施策】

  易会满表示,证监会反复研究论证,形·亚美am8登录首页了分阶段改革方案,具体考虑是,分类施策,分步走、稳步调。一方面,继续从严规范控股股东、实控人、董监高减持;另一方面,对于创投基金、民企纾困等适当开口子、给政策。再融资不适用减持规定的政策已出台,优化创投基金反向挂钩、适度放宽协议转让等政策也已发布。

  【对触及强制退市标准的坚决予以退市】

  易会满表示,退市制度方面,去年以来,证监会着力畅通强制退、重·亚美am8登录·亚美am8登录首页退、主动退等多元化退出渠道,共18·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页·亚美am8登录首页实现平稳退出,创历史新高。一个良性循环的资本市场,需要·亚美am8登录首页进·亚美am8登录首页出、优胜劣汰。我们将进一步健全市场化法治化的多元退市机制,完善退市标准,简化退市流程,对触及强制退市标准的坚决予以退市。(·亚美am8登录首页新经纬APP)

【编辑:于晓】
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